本文摘要：政府采购运动中评审专家正在举行评标。 为优化政府采购领域营商情况新规也力图降低生意业务成本主要从提供采购文件、供应商提供响应文件、淘汰供应商资金占用等3个方面降低制度生意业务成本。采购人和署理机构需要注意的是供应商报名和获取采购文件时除供应商身份证明质料外不得要求供应商提供其他任何证明质料严禁审查供应商资格条件或者以其他理由拒绝提供采购文件。

政府采购运动中评审专家正在举行评标。

为优化政府采购领域营商情况新规也力图降低生意业务成本主要从提供采购文件、供应商提供响应文件、淘汰供应商资金占用等3个方面降低制度生意业务成本。采购人和署理机构需要注意的是供应商报名和获取采购文件时除供应商身份证明质料外不得要求供应商提供其他任何证明质料严禁审查供应商资格条件或者以其他理由拒绝提供采购文件。

对于宽大供应商最为体贴的随机抽取供应商方式财政厅表现不宜接纳信封抽取、编号随机抽签等容易舞弊的抽取方式为了提高公信力应当实行电子化、自动化等防止人为干预。

严格资格预审保障充实竞争

为什么要推行资格预审制度采购文件如何规范体例供应商的抽取接纳什么方法……6月16日四川省财政厅发出《关于规范政府采购工程项目采购执行治理有关事项的通知》（以下简称《通知》）这是我省首次出台的规范政府采购工程项目采购的新规。

严格资格预审制度是《通知》的焦点内容之一。推行资格预审主要为保障市场充实竞争降低供应商到场政府采购运动的成本预防恶意勾通促进廉政建设提高评审事情的有效性和正确率防止疫情期间人员聚集等。

在项目详细执行时需注意资格预审中的资格审查由采购人、采购署理机构卖力不宜委托评审专家或者其他第三人卖力。资格审查和现场随机抽不能在旅店、体育场等非法定开标、评审场所举行。

同时现场随机抽取进入商量、谈判等评审环节的供应商根据划定应当3家以上但不能设置过高比例或者过多数量一般3-10家供应商进入商量、谈判等评审环节比力合适。

记者从财政厅相识到本次出台新规的配景是2019年11月《四川省政府投资工程建设项目比选措施》废止后省内大量400万元以下政府工程项目由原来的比选法式改走政府采购法式。

财政厅出台《关于规范政府采购工程项目采购执行治理有关事项的通知》就是为政府采购工程项目采购执行治理立规则也是优化政府采购领域营商情况的重要举措。

采购文件体例不得增设门槛

采购文件体例是开展采购运动的总“抓手”本次《通知》对此举行了规范要求采购人、采购署理机构不得滥设资格条件、过高设置资格条件、事后变相设置资格条件等不得违规增加供应商到场政府采购运动门槛等。同时规范评审因素和评审尺度设置脱离采购需求和采购政策执行不得为特定供应商量身订制不得扩大评审委员会自由裁量权等导致对供应商实行差异待遇、歧视待遇的行为。而且对实际采购中因供应商响应文件的花样、形式等问题导致无效响应最终影响采购项目顺利推进增加政府采购成本的行为举行了规范。

为最大限度规范采购文件体例四川印发了政府采购工程项目采购文件范本可供署理机构在实际操作中运用以提升采购事情质量。

此外对于新规中的“合理确定报价方式”要解决什么问题？财政厅表现采购价钱是决议采购质量的重要因素。为防止供应商之间恶意低价竞争保障政府采购工程质量《通知》明确了项目包干价、项目单价、直接确定采购价钱等3种采购价钱确定规则由采购人凭据实际情况选择适用。

需要注意的是项目包干价由供应商自主报出价钱；直接确定采购价钱则由采购人订价供应商举行实质性响应；实行项目包干价的需要在商量采购中举行评分实行直接确定采购价钱的不得在商量采购中再行评分。

三大环节做“减法”降低生意业务成本

《通知》宣布实施一个多月来署理机构、供应商等到场主体对新规的明白还不透彻在实际操作当中还不太适应。为此财政厅对这一新规举行相识读包罗出台新规的配景以及“严格资格预审制度”要解决什么问题？执行历程中需要注意哪些事项？制度中“规范采购文件体例”要规范哪些行为？“合理确定报价方式”能解决什么问题？如何降低供应商生意业务成本？

在接受供应商报名和提供采购文件（包罗资格预审文件）时不得刻意增加供应商到场政府采购运动的成本。实际中一些采购人、署理机构强制要求供应商必须现场报名、现场获取采购文件导致供应商花费几天的时间、上千元的用度只为完成几分钟的报名和获取采购文件事情倒霉于优化政府采购营商情况。

采购人、采购署理机构要接纳邮寄、电子邮件、扫描、传真、电话。

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